數據顯示，1-5月，規模以上的煙草制品業主營業務收入和利潤總額雙雙大幅下降，其中主營業務收入3761億元，同比下降11.7%，利潤總額466.7億元，同比下降達24%。5月單月，因卷煙產量下降、高檔煙比例減少，煙草制品業利潤同比下降57.2%，降幅比4月份擴大34.5個百分點。

雖然去年5月，國務院批準調整卷煙消費稅政策，卷煙批發環節從價稅稅率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征從量稅，國產卷煙和進口卷煙的批發價格、建議零售價格也作了相應調整。得益于此次卷煙消費稅提高，2015年煙草行業上繳財政總額首次突破萬億，同比增長20.2%，全年煙草行業實現稅利總額同比增長8.73%。

稅率的上調在一定程度上影響了卷煙消費增長，但是更加嚴格的控煙法規政策，也在一定程度上抑制了卷煙的消費。去年6月1日，被稱為“史上最嚴控煙法規”的《北京市控制吸煙條例》正式實施。條例明確禁止在公共場所、工作場所的室內區域以及公共交通工具內吸煙，并對違反條例的行為制定了嚴厲的處罰規定。此外，去年9月新修訂的《廣告法》施行，禁止在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發布煙草廣告；禁止向未成年人發送任何形式的煙草廣告等。

據報道，今年1月，國家煙草專賣局黨組書記、局長凌成興在2016年全國煙草工作會議上分析，“十三五”時期，煙草行業面臨控煙履約的艱巨任務和“片面化、絕對化、擴大化”的過激傾向，潛在的市場風險、法律風險、政策風險不斷增多。在這次會議上，凌成興提出了2016年煙草工作工商稅利增幅高于7%，實現稅利總額12230億元、增收800億元等主要預期指標。