第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)又稱(chēng)為公正調(diào)查，指兩個(gè)相互聯(lián)系的主體之外的某個(gè)客體，我們把它叫作第三方。第三方可以是和兩個(gè)主體有聯(lián)系，也可以是獨(dú)立于兩個(gè)主體之外，是由處于利益之外的第三方，以公正、權(quán)威的非當(dāng)事人身份，根據(jù)有關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)或合同所進(jìn)行的調(diào)查活動(dòng)。
在目前的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制下，從宏觀角度出發(fā)，政府職能部門(mén)的工作是為了更好幫助及解決各項(xiàng)民生問(wèn)題，這樣的初衷最后落實(shí)到微觀的執(zhí)行層面，應(yīng)該是切實(shí)的為百姓做好每一件事。但據(jù)調(diào)查可知百姓普遍商不這么認(rèn)為，原因主要為三個(gè)方面：第一，政府各項(xiàng)數(shù)據(jù)大多數(shù)都是來(lái)自?xún)?nèi)部本身的，在準(zhǔn)確性和落實(shí)上很難得到百姓的認(rèn)可。第二，目前各種反腐案件較多，在百姓的心中，政府各職能部門(mén)的民生工作會(huì)存在一些權(quán)錢(qián)交易。第三，百姓獲取的信息量太少，沒(méi)有辦法正確判斷政府各項(xiàng)舉措的親民性。這三個(gè)方面之間的關(guān)聯(lián)會(huì)成為一種必然性，也就導(dǎo)致了為什么出現(xiàn)政府公信力得不到很大程度提升的原因。
一、第三方調(diào)研的必要性
1、在公信力欠缺的大背景下，我司認(rèn)為，第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)將會(huì)成為政府各項(xiàng)調(diào)查工作的主要實(shí)施者。因第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)是兩個(gè)主體外的一個(gè)客體，和兩個(gè)主體都有聯(lián)系，但都沒(méi)有任何利益沖突，他們站在公正、公平、客觀、事實(shí)的角度，沒(méi)有任何立場(chǎng)問(wèn)題，可以還原事實(shí)的真相。
2、作為第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)，因無(wú)需顧忌政府內(nèi)部體制，所以，可以對(duì)調(diào)研主體給以客觀的分析和判斷，從找問(wèn)題，擺事實(shí)，尋原因的立場(chǎng)出發(fā)，提供給領(lǐng)導(dǎo)及決策層最真實(shí)、有效的信息。
3、專(zhuān)業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)有著豐富的經(jīng)驗(yàn)累積，會(huì)根據(jù)政府各項(xiàng)測(cè)評(píng)的要求和目的、同時(shí)結(jié)合兩個(gè)主體的具體情況，在結(jié)合實(shí)際、反應(yīng)問(wèn)題、改進(jìn)工作的主導(dǎo)思想貫穿下，能夠構(gòu)建一套使用于地方政府，公平、公正的測(cè)檢指標(biāo)體系。
二、以測(cè)檢促創(chuàng)、爭(zhēng)優(yōu)
1、如測(cè)檢工作涉及到較多同級(jí)別政府，則根據(jù)各地政府實(shí)際差異化情況，合理設(shè)置分值及實(shí)行橫向比較，如建立常態(tài)化工作機(jī)制，縱向比較也是非常重要和必要的。
2、建立一個(gè)政府及民生之間的有效信息平臺(tái)，從而讓政府各職能部門(mén)慢慢脫離自研、自定的模式，真正意義上把民生問(wèn)題看成是最重要的政治任務(wù)。
3、促使各級(jí)政府或相關(guān)職能部門(mén)在重視調(diào)查的基礎(chǔ)上關(guān)注每項(xiàng)工作的實(shí)施，無(wú)論從監(jiān)督管理上，還是完善提升中，都表現(xiàn)出積極、主動(dòng)的思想。在橫向比較上爭(zhēng)取優(yōu)秀，在縱向比較上能夠突破創(chuàng)新，讓領(lǐng)導(dǎo)及決策層在長(zhǎng)期、穩(wěn)定的常態(tài)化的調(diào)查機(jī)制下放心和省心。
